云南绥江：擦亮“绥时办”品牌 服务“不打烊”

　　近年来，云南省昭通市绥江县政务服务管理局以“五型机关”创建为抓手，创新“五种服务”模式，不断擦亮“绥时办”政务服务品牌。

　　组织引领 推行集成办理更省心

　　绥江县政务服务管理局坚持打造“建模范机关，优政务服务”特色党建品牌，把品牌建设作为“一把手工程”立项实施，通过开展“我为发展献一策”活动，广泛征求建设良策，在昭通市率先出台实施方案，全面提升政务服务质效。

　　该局以营商环境大提升为契机，在绥江县委、县政府的高位推动下，整合各类资金对标高度集成、快捷智能、服务一流的建设要求，建成集行政审批、便民服务、公共资源交易等一体的标准化规范化便利化政务服务中心，从全县34家部门择优选派108名党员、干部入驻服务窗口，组建“窗口党支部”1个。

　　绥江县政务服务管理局立足服务发展、服务民生、服务基层，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，将财政、民政、工信、残联等22家单位480项审批和服务事项纳入综合窗口，推出22个“一件事一次办”事项，招聘10名综窗人员，提供全过程指导申办、“送照上门”，2023年共受理“一件事一次办”682件，实现“最多跑一次、一次就办成”。

　　党员示范 推行跟踪服务更用心

　　绥江县政务服务管理局开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”，明确2名党员干部常驻“投资项目审批帮办代办专区”，11家投资项目审批事项部门各设置1名党员代办专员，为重大项目提供从立项备案到竣工验收的“一条龙”服务。

　　开展“千名领导挂千企，当好暖心‘店小二’”主题活动，县级部门“一把手”全覆盖挂联67家重点企业，“一对一”精准服务，帮助协调解决市场主体问题16个，兑现规上限上企业纾困资金609.7万元，协调金融机构为企业贷款1200万元，推动企业“困难清单”变为“满意清单”。

　　绥江县政务服务管理局针对全局性的重点招商项目，由1名县处级党员领导干部牵头，整合行业部门和属地乡镇力量组建专班，全过程跟踪项目履约、前期、开工和建设情况，以一站式“保姆”服务让投资企业安心发展。近三年签约落地项目79个，到位资金107.87亿元。

　　干部靠前 推行爱心服务更暖心

　　绥江县政务服务管理局深入开展“我是政务人，有事我帮您”主题活动，建立“一村一事项”需求台账，通过“群众点单、部门派单、干部接单”模式，实行“村组一月一吹哨、部门一月一报到”，累计帮助镇村群众办理社保、就业、低保等事项386件，实现足不出村办成事。

　　针对老弱病残等特殊群体，成立由11名党员组建的“绥时办”志愿服务队，开展“敲门行动”进社区、进楼栋、进家庭活动，为行动不便困难群众提供上门服务，2023年预约服务办件394件、上门服务381件、帮办代办1859件。

　　绥江县政务服务管理局聚焦群众急难愁盼问题，推行“告知承诺+容缺受理”审批模式，编制公布容缺受理事项46项，累计办件31件，以“急事先办、难事快办”方式，切实减轻申请人负担、提高办事效率。

　　先锋评定 推行不限时办更贴心

　　绥江县政务服务管理局持续推进“对标先进、争创一流”主题实践活动，开展“党课开讲啦”“绥江政务讲堂”等系列课堂，季评选星级服务窗口10个、党员先锋岗1个、模范服务岗2个，形成“我是党员我来讲、我是党员我来干、我是党员我争先”的良好氛围。 业务评定促提升，将不限时办作为考核激励重要指标，落实每周学业务、每月一研讨一测试、每季学一部法律、每年一期专题培训的“五个一”制度，建成24小时自助厅、上线“绥时办”小程序，完善高频事项延时办、周末预约办等工作制度。全县1166项事项法定办结时限平均压减87%，网上可办率99%，全程网办率90%，真正实现随时办。

　　该局在大厅设置办不成事窗口，公布投诉电话，畅通诉求渠道，建立“四本负面台账”，实行“好差评”，对反映出来的难点堵点立行立改，回访满意率100%，切实以群众满不满意倒逼窗口人员转作风强服务。

　　赋权增能 推行事项下沉更称心

　　绥江县政务服务管理局以“服务跟下去、民情汇上来，温暖送下去、需求收上来，力量沉下去、举措跟上来”的“三下三上”方式开展评估研判，按照“一镇一清单”形成镇级赋权目录5个，精准科学推动赋权。

　　全覆盖建成镇便民服务中心5个、村级服务站43个，打造板栗镇、鲢鱼村等示范服务场所10个，每镇入驻窗口3人、每村配备办事员1名，将行政执法相关资金纳入财政预算。

　　绥江县政务服务管理局整合业务骨干力量，建立“一对一、一对多”帮带机制，一名班子成员、一名骨干结对一个乡镇，每季度下沉开展实地指导培训，推动解决困难问题12个，2023年镇级办理养老保险费缴纳、高龄补贴申请等民生事项4149件，确保下沉事项规范办。

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