许昌：打造“胖东来式”政务服务 提升不动产登记便利度

　　许昌市自然资源和规划局不动产登记交易中心全面推进“胖东来式”政务服务，以企业和群众服务需求为导向，聚焦不动产登记难点堵点，不断深化“放管服效”改革，提升不动产登记便利度，持续优化不动产登记领域营商环境。

　　加强党建引领，全力打造“人性化”的“胖东来式”政务服务。坚持党建领航业务，在窗口设置“党员先锋岗”，打造模范窗口，做好“六专”建设，做到企业服务有“专区”、优质服务有“专员”、投诉受理有“专线”、暖心服务有“专席”、权证到家有“专送”、历史遗留问题有“专班”，不断提升群众满意度和获得感。依托许昌市不动产登记微信公众号网上服务大厅，提供“24小时不打烊”服务，通过人证比对等方式实现个人房产信息查询、查询证明下载、不动产电子证照下载、业务进度查询、网上交费等服务。硬核推广“店小二式”服务，推出“中午不间断、周末不打烊”，畅通预约、延时、错时全时段、全过程服务，响应群众需求。开展“流动服务车”进社区活动，让群众在家门口即可了解不动产登记政策，完成不动产登记业务办理，为群众提供“高效、便捷、人性化”的“胖东来式”政务服务。今年以来共发放各类不动产权证书、登记证明等电子证照69655本，电子证照应用率居全省前列。

　　推进“互联网+不动产登记”，全力打造“信息化”的“胖东来式”政务服务。在金融机构开设抵押登记业务窗口，构建“网状”便民服务点，实现抵押登记、抵押权注销登记“零”跑动，与中原银行、郑州银行等14家银行签订合作协议，实现不动产抵押登记业务银行端全线上化。搭建不动产登记网办专用平台，现已有30多家房地产开发企业，通过线上直接申请办理不动产登记。全面推行“免证可办”，深化电子证照、登记证书（证明）免交可办，在抵押贷款、税收征缴、经营主体注册登记、教育入学、财产公证、水电气热过户等方面已实现社会化场景应用。大力落实“一网通办”前提下“最多跑一次”，建立不动产登记、税费征缴、房屋交易工作联办新机制，落实“一窗受理、并联办理”新模式，通过调整优化办理流程和窗口设置，设立企业服务专区，开辟企业融资绿色通道，不动产登记实现快捷高效。

　　深化“高效办成一件事”，打造“便利化”的“胖东来式”政务服务。在公证处设立“不动产登记便民服务窗口”，推行继承公证和不动产登记业务“一件事一次办”，在法院设立不动产查控中心，实现实时接收司法查询及办理不动产司法查封、续封、解封等功能，完成“不动产登记+司法查控”一件事一次办。高效推动不动产登记与水、电、暖、气联动过户“一件事一次办”，通过打通线上系统数据，将合同网签备案、房地产交易税费申报、不动产统一登记、电表过户、水表过户、天然气表过户、暖气过户等多个事项整合为“一件事”。联合税务、交易部门推行不动产登记涉税事项下沉四个分中心“就近办”，实现主城区业务事务“同城同办”。在省内率先实施建设用地使用权份额量化登记，全面推行一手房带押过户“一件事”高效办，化解不动产抵押权登记中“转贷”时间长、交易风险高、资金负担重等问题，降低企业交易成本，已为3宗地上14幢楼1600户房屋办理预告登记和商品房转移登记，累计实现按揭回款9900万元。

　　加强队伍建设，打造“专业化”的“胖东来式”政务服务团队。积极开展为民服务宗旨教育和业务学习培训，今年累计开展各类业务培训42次，并分批组织全市不动产登记工作人员集中参加理论测试，通过晒比分，亮成绩，激发不动产登记队伍活力。建立不动产“首席登记服务官”制度，组织业务骨干积极参加不动产登记代理人资格考试，将获得职业资格证书的15人聘任为首席服务官；建立企业服务直通车和便民利民监督制度，完善全链条素质培养体系，聚力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化不动产登记干部队伍。

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