酒泉市突出“四个聚焦” 打造一流政务服务营商环境

　　酒泉市深入贯彻落实省市“三抓三促”行动要求和优化营商环境提质增效年行动部署，坚持以“高效办成一件事”为牵引，依托数字政府建设，一体化推进政务服务领域改革，全力打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的政务服务环境，不断夯实高质量发展基础。

　　聚焦高质量发展目标

　　着力推动项目建设审批

　　以经营主体需求为导向，围绕企业全生命周期优化涉企服务，在市县两级政务服务大厅建立亲清营商环境服务站，编制《企业全生命周期服务指南》，全面推行“承包代办”，打造“一场所、一本书、一张图、一品牌”的“四个一”服务品牌。全市“亲清营商环境服务站”共接待客商840余批次，先后帮助760余家企业完成公司注册、项目备案等手续1938项。组织开展工程项目审批全生命周期服务链事项梳理，研究提出进一步优化住建领域项目审批手续办理的13条措施，分类优化精简审批流程，政府投资房屋建筑类办件平均用时24个工作日、一般社会投资房建项目办件平均用时25个工作日。将社会投资小型低风险项目审批流程调整为建筑许可阶段和竣工验收两个阶段，承诺审批时限不超过15个工作日。全面推进“标准地”改革、制定建设工程规划许可豁免清单、实行施工图审查二审终结、分阶段办理施工许可、分期分批分栋办理竣工验收备案等举措，推进项目“拿地即开工”“建成即投用”，项目摘牌到开工建设仅用20天，联合验收平均用时10天。

　　聚焦高品质网上服务

　　着力提升一网通办水平

　　推进政务服务“一张网”建设，以一体化政务服务平台为核心，设置优化基层独立服务页面，横向对接41个政务服务部门，整合政务服务自建系统12个，纵向延伸乡镇便民服务中心76个，村（社区）便民服务站点520个网上办事大厅，基层便民服务站点覆盖率100%，一体化政务服务平台用户总量累计达150万，访问量超2.5亿次，累计受理政务服务事项1356万件，四级贯通的一体化线上服务体系全面形成，让基层政务服务“触手可及、移步可至”。对依申请政务服务事项在线办理成熟度相关指标进行优化，全面提升政务服务线上线下办理深度，除涉密涉敏外事项网上可办率达到100%，一次性受理率98.13%。以数字化引领、协同化推进、场景化应用为突破载体，推动窗口端、电脑端、移动端、自助端“四端联动”多渠道办理，持续加强“甘快办”移动端推广应用，“甘快办”可办事项占比88.77%，上线涵盖“公共服务”“码上就业”“15分钟生活圈”“税务服务”等605项政务服务高频应用，应用完备性95.99%，使用率达到100%，让企业和群众就近能办、多点可办、少跑快办。

　　聚焦高效率便民利企

　　着力做优政务服务环境

　　积极推行帮办代办特色服务，制定帮办代办事项清单，加强导办帮办团队理论知识和业务培训，常态化开展“行政办事员”职业技能测试，推行导服务人员“持证上岗”，不断提高帮办代办服务的专业度和精准度。今年以来，市政务大厅帮办代办团队共开展涉企（项目）帮办代办服务2700余件，解答关于企业、项目方面的咨询2万余条，有力助推全市806个重点招商引资项目快速落地、顺利实施。围绕“高效办成一件事”，开展“一把手走流程”活动，26个部门主要领导先后到酒泉市政务大厅体验办事流程，提出事项进驻、系统运行、部门联办、群众评价、大厅建设等意见建议300余条，并全部整改落实，持续促进窗口审批流程优化、办事环节精简、办理时限压缩，“高效办成一件事”工作成效进一步提升。按照“4级46同”要求，对政务服务事项进行最小颗粒度拆解，形成“标准事项清单”“标准材料目录”等行政审批标准化成果，完成市、县、乡、村四级35819个事项梳理，累计减少634个事项、优化256个办理流程、取消3415个申报材料、精简1642个办理环节。

　　聚焦高水平系统集成

　　着力改善市民办事体验

　　以企业和群众“需求侧”为重心，推动企业和个人两个生命周期重要阶段“一件事”高效集成办理，不断增强企业和群众办事满意度、获得感。依托一体化政务服务平台，以线上能力赋能线下服务，实现线上线下无差别受理、同标准办理，打造“网办优先、自助为辅、窗口兜底”的服务格局。推动各部门政务数据归集、共享和应用，全市共制作电子印章5368枚，汇集电子证照415类1069.28万个，电子证照归集率超过95%，关联电子证照材料占比超过65%，电子证照调用量突破1800万次，有力支撑电子证照在办事材料“免提交”“告知承诺制”事后核查、无证明城市“减证便民”、监管执法“亮证”等方面的推广应用，切实让数据多跑路、让群众少跑腿。以一个号码服务企业群众为目标，推动政务服务便民热线的归并与优化，建设集全渠道服务、全业务协同、全方位管控，大数据分析于一体的酒泉市12345政务服务便民热线。同时依托热线大数据沉淀、分析和应用，为部门履职、效能监管、科学决策等综合应用数据分析提供有力支撑，酒泉市12345政务服务便民热线运行以来转办各类工单123486件，办结122770件，按时办结率99.31%，满意率98.33%。

更多精彩，请关注“官方微信”