济宁市：为企业提供环节更少、周期更短、流程更优的服务

　　19日上午，济宁市召开新闻发布会，重点介绍济宁市登记许可领域“高效办成一件事”工作情况。会上，记者了解到，根据国家和省市“高效办成一件事”部署要求，济宁市行政审批服务局把需要多部门、多层级、多流程办理的事项整合，推出企业信息变更“一件事”、企业注销登记“一件事”、开办餐饮店“一件事”、企业迁移登记“一件事”等登记许可领域重点事项，通过实行“一次告知、一表申请、一套材料、一网办理、一窗受理”的套餐式、主题式服务，为企业提供环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的服务，有力促进全市经济社会健康发展。

　　济宁市行政审批服务局围绕打造“民事无忧·企事有解·政事高效”全周期、全覆盖、高质量服务体系，依托山东政务服务网“高效办成一件事专区”，整合线上申报渠道，将不同部门、不同事项申报纳入“专栏”，实现“一网申请、事项联办、并联审批”的集成办理模式。在各级政务服务中心设置“一件事”综合服务窗口和企业全生命周期集成服务专区，实现“一窗受理、集成服务、高效办结”。强化线上线下联动，重构跨部门办理业务流程，加强部门协同，整合前后置环节，开展并联审批，实现一次提交、材料共用。在“服务什么、怎么服务、更好服务”上花更多心思，努力把服务做到群众心坎上。建立服务专员制度，一对一靠上帮办代办，全流程服务指导；建立多媒体沟通渠道，提供远程互动指导，确保材料完备到位；建立企业登记网格化服务，搭建双向沟通平台，实现有呼必应和精准服务。

　　一网通办，一次办结，跑出企业变更“加速度”。企业在办理信息变更登记时，通过山东政务服务网“高效办成一件事”企业变更专区完成信息采集，登记信息及时推送共享至税务、社保、医保、公积金、银行账户、印章等相关业务系统，实现企业变更申请“一次提交”、事项“一网通办”、结果“多端获取”。企业信息变更“一件事”上线后，办理环节由7个压缩至1个，提交材料数量由13件减少至5件，办理时间由6天压缩至1天，企业跑动次数由7次缩减至1次。今年以来，全市共办理企业变更登记业务8.31万件，合并办理税务登记业务8.18万件，社保登记业务5.09万件，公积金缴存登记业务4.69万件。任城区行政审批服务局在企业信息变更“一件事”的基础上，创新推出“分支机构变更一件事”，大大提升了连锁企业分支机构变更效率。

　　简化流程，快速退出，实现企业注销“零障碍”。破解企业退市难题，将企业注销登记、税务注销、海关报关单位备案注销等8个关联事项合并为“一件事”，推出“1+N”套餐式集成服务，实现业务流程数字化重塑和服务方式的精准化变革。企业办理注销前可一键预查税务、社保、医保、公积金、海关等各部门业务状态和办理进度，后续业务由串联改为并联审批，营业执照注销结果同步推送至海关、人社、医保、住建、公安、银行等部门，提供简易注销、一般注销、代位注销等分类处置途径，有效降低企业退出成本，搬开了企业退出的“绊脚石”。

　　多证联办，一次勘查，按下餐饮店准营“快捷键”。过去开办餐饮店，需分别到行政审批、城市管理、消防救援等不同部门办理相应手续。现在，经营者只需上线点击山东省政务服务网“高效办成一件事”开办餐饮店专区，根据所办餐饮店的面积规模，选择联办事项，就可以实现“一次认证，全网通行”。各县市区（功能区）行政审批局及所属镇街为民服务中心均设置“一件事”专窗，营业执照、食品经营许可、户外招牌设施设置规范管理、公众聚集场所投入使用营业消防安全检查4个事项实现“一次提交受理，联合勘验发证”。截至目前，全市共计1.77万家餐饮店通过一件事模式顺利开业经营。邹城市行政审批局率先落地餐饮店一件事“市-县-镇-村”四级联动办理模式，有效提升联办质效，开办餐饮店申报材料压缩50%，办理时限压缩65%。

　　压缩环节，精准推送，打通企业迁移“快车道”。以往，企业办理迁移少不了“两头跑”“跑多次”，要不断往返于迁入地及迁出地登记机关、税务、社保、公积金等部门，业务流程相对繁琐，业务办理过程“费时费事”。为提升企业迁移便利度，济宁市行政审批局会同4部门，线上推动数据共享、线下整合办理流程，将企业迁移过程涉及的企业迁移登记、企业变更登记、税务登记迁移、社保登记迁移、公积金登记封存及开户5个环节合并为1个环节，实现企业迁移所涉事项“一窗受理、一次办好”。泗水县行政审批局打造“益企服务”专区，创新企业迁移线下办理“点对点”“一站式”服务模式，推进实现企业迁移登记办理时限压缩85%以上，切实提升了办事体验感和便利度。

　　便捷的政务服务是企业和群众最现实、最直接、最迫切的需求，改革成效好不好，企业和群众最有发言权。今年以来，全市行政审批系统不断拓展登记许可领域“高效办成一件事”的服务范围，还创新推出了企业减资、开办药店“一件事”等一系列企业全生命周期高频事项，受到企业和群众的普遍欢迎。下一步，市行政审批服务局将按照国家和省市工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，迭代升级已推出的“一件事”，建立健全“一个牵头部门、一个工作团队、一套工作方案”的运行机制，不断拓展新的“一件事”服务场景，为持续优化济宁市营商环境、奋力谱写中国式现代化的济宁篇章作出新的更大贡献。

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