郎溪县在优化营商环境的过程中,持续聚焦政府采购管理,创新性地运用“加减乘除”策略,全方位深化政府采购领域的改革,为企业的蓬勃发展开辟了新的道路。
一、在预留份额上“做加法”,扩大中小企业参与空间。郎溪县对政府采购项目中的中小企业份额进行了明确的提升。对于200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,若适宜由中小企业提供,则要求预算单位全额面向中小企业采购。对于超出这些限额标准的项目,也预留了不低于40%的预算总额专门面向中小企业,其中小微企业的占比更是高达70%和60%(分别针对货物和服务、工程项目)。这一政策为中小企业提供了更多的参与机会,有效促进了其发展。
二、在降低负担上“做减法”,减轻企业资金压力。为减轻企业负担,郎溪县推行了一系列减负措施。实施“承诺+信用管理”的准入制度,在免除了项目投标(响应)保证金的同时采购人可根据项目特点和供应商诚信情况,免收或降低履约保证金的收取比例,并鼓励采用非现金形式缴纳。此外,对于中小企业参与的政府采购项目,采购人还可以提前支付较高比例的预付款,最高可达合同金额的70%,这大大缓解了企业的资金压力。
三、在优化服务上“做乘法”,提升采购效率与透明度。郎溪县在优化服务方面同样不遗余力。全面实施采购意向公开制度,确保各类政府采购信息至少提前30天公开,提高了采购活动的透明度和可预期性。同时,缩短政府采购的时限,将合同签订时间缩短至7个工作日,资金支付时间也调整为收到发票后7个工作日内。此外,积极推广线上“政采贷”业务,为中小企业提供了更加便捷、高效的金融支持,进一步提升了采购效率。
四、在破除壁垒上“做除法”,营造公平竞争环境。郎溪县在破除政府采购领域的壁垒方面同样取得了显著成效。通过线上日常审查和线下专项检查相结合的方式,实时审查政府采购信息公告,对发现的妨碍市场公平竞争的“壁垒”问题,及时督促相关单位进行整改。同时,全面清查各预算单位设置的歧视性、排斥性条款和限制潜在供应商的门槛或隐形门槛,为中小企业参与政府采购创造了更加公平、公正的竞争环境。
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国脉,是营商环境、政务服务、数字政府、数字经济、数据治理、数据要素×专业服务商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品,长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。