良好的营商环境是经济发展的“孵化器”和“推进器”,近年来,湖北省襄阳市襄州区锚定“争创营商环境先行区、打造一流营商环境”攻坚目标,将优化营商环境作为推动经济发展的重中之重,全力打造“审批更少、流程更优、服务更好、效率更高、成本更低”的“五更”营商环境,为经济高质量发展提供强有力支撑。
审批更少。该区打通工程建设项目从立项、用地规划到施工、竣工验收,以及水电气市政接入全生命周期审批链条,加快推进工业用地“标准地”出让,用好区域性统一评价成果,深化“六多合一”改革(多评合一、多规合一、多测合一、多审合一、多验合一、多管合一),推广五证同发、单体工程竣工提前验收、验登合一等跨部门联办事项,政府投资项目审批压缩至56个工作日,小型工业项目审批压缩至7个工作日,压缩比例达20%、38%。
流程更优。该区围绕全生命周期服务链,按照自然人“从出生到身故”、企业“从设立到注销”,梳理个人全生命周期‘一件事’联办事项25项,企业全生命周期“一件事”联办事项29项。以“居民身故一件事”为例,申请材料精简了50%,办理环节、办理时限、跑动次数压缩75%以上,真正实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
服务更好。该区大力打造“智能办”自助服务新模式,推动“八证同出”的“智能申报、智能审批、自动出证”自助终端,大力提升“一网通办”线下办理速度。上线运行“一件事一次办”主题事项142项,为办事主体提供湖北政务服务网、鄂汇办APP、自助终端及线下窗口等多种便捷办理方式。推动政务服务高频事项跨域办,跨区通办事项126项、省内通办431项与跨省通办182项实现联动。
效率更高。该区常态化开展“政务服务进企业”活动,将企业关注的政务服务常办事项和项目建设中的热点、难点延伸到企业,把移动窗口搬进企业、深入社区,多渠道、全方位地履职尽责。例如:樊卷乳业在文物勘探时发现了东周古墓,我们迅速帮助企业与上级文旅、资规等部门进行对接,开辟重大项目“绿色通道”,最大程度压缩时限、精简材料,40天内完成了考古发掘工作,让投资方拿地即开工,感受到实实在在的获得感。
成本更低。该区聚焦控成本34个方面58项任务和全市6大行动33条举措,不断降低经营主体税费、融资、用工等要素成本。推动各税种在“一网通办”的基础上实现“智审秒办”,累计减免税费5.73亿元。降低小微企业融资门槛,在贷款额度、利率、申报材料、办理时效上做“加减法”,全区新增创业担保贷款1867笔4.86亿元,带动就业人员3833人。
梧高凤必至,花香蝶自来。襄州区持续深化“高效办成一件事”改革,全力建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,经营主体满意度持续提高,区域内生动力和核心竞争力明显增强。今年以来,全区正式签约项目104个,投资总额957.68亿元,引进50亿元以上项目4个,10亿元以上项目25个。截至目前,全区创新创业服务机构及研发机构达到145家,省级专精特新中小企业33家、瞪羚企业19家,高新技术企业138家,“襄州品牌”逐渐打响。
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国脉,是营商环境、政务服务、数字政府、数字经济、数据治理、数据要素×专业服务商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品,长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。