近年来，昆明市政务服务管理局紧紧围绕省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”建设目标，积极探索党建与业务深度融合，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动昆明营商环境高质量发展的动能，组建“四季如春营商环境”春城先锋服务队，建立“党员示范+先锋服务+N个领域”的服务机制，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，深入推进“局长坐诊接诉”“营商环境监督行”“优化营商环境·昆明在行动”等活动。先锋服务队作为活动的主力军，冲锋在服务企业的第一线，一对一、面对面“坐诊接诉”，主动上门“问诊”，实现回应一个诉求解决一类问题。
书记带头重示范 党员先锋现场“坐诊”
聚力建设“投资沃土、温馨春城”，坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，党员干部带头当好服务企业的先锋队、解决问题的突击队、保障发展的护卫队，健全政企常态化沟通交流机制，草拟《昆明市政府办公室关于开展“局长坐诊接诉”工作的通知》，聚焦企业关切，围绕产业发展、要素保障等主题，牵头抓好贯彻落实，解决企业诉求。按照“党建引领、惠企发展”思路，局主要领导作为“四季如春营商环境”春城先锋服务队队长，提早谋划、周密部署，每周四按时到市政务服务中心惠企服务专区亲自“坐诊”，受理解决企业诉求，提高了“坐诊接诉”工作质效。先锋服务队积极投身于服务企业群众一线，主动亮旗帜、亮身份，近距离提供宣传政策、解决困难等服务，构建全要素保障、全程化服务、全方位管理的诊疗体系。
凝心铸魂促发展 专业队伍齐心“诊疗”
市政务服务局致力于打造一支政治过硬、专业素养高的“四季如春营商环境”春城先锋服务队，对标全国先进行业标杆，多次到上海、江苏、杭州等营商环境先进地区考察学习，坚持眼睛向外寻标对标，聚焦刀刃向内创标达标。思想理论方面，高频次、快节奏、全方位抓学习，严格落实“第一议题”制度，利用局党组理论学习中心组、周例会、党支部“三会一课”等方式，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央和省、市重要会议文件精神；业务提升方面，建立昆明市营商环境工作相关专业知识及业务水平教育培训机制，连续五年与全国知名高校合作举办“优化营商环境能力提升专题培训班”，持续提升先锋服务队伍能力素质，不断把优化营商环境各项改革措施引向深入。紧密结合“业务需求”，有针对性地提供“党建供给”，党员先锋示范带动普通党员深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，提升党员的政治素质和服务能力，为企业提供政策有专人解读、事项有专人代办、问题有专人解决的妈妈式服务。
精准定位建队伍 “小切口”助优营商环境
市政务服务局紧扣市委大抓产业、主攻工业要求，将营商环境与产业发展强关联，组建由营商服务小组、政务服务小组、投资服务小组构成的“四季如春营商环境”春城先锋服务队，分别从营商环境、政务服务、投资服务等领域提供精准服务，形成“企业点单、支部派单、处室接单”的工作模式。营商服务小组由局机关党支部牵头，多形式、多场景常态化开展“巡诊+坐诊”，切实解决企业发展堵点、群众办事难点；政务服务小组由市政务服务中心党支部牵头，提供坐诊活动全程“陪诊”，推行服务窗口“早上提前办、中午就餐轮班办、下午延时办”等暖心服务机制；投资服务小组由市交易中心党支部牵头，为招投标主体提供政策咨询、技术指导、场地保障等靠前服务，为企业提供免费帮办代办服务。结合工作实际，将“一局四中心”81名在职党员划分至三个服务小组，按照“因事设岗，以人定岗，以岗定责”的原则进行管理，以主题党日为抓手，通过组织联建、活动联办、服务联动的方式，组织党员开展贴近企业、贴近群众的志愿服务活动，引导党员干部在服务企业群众中争当先锋，将基层党组织打造成为有效实现党的领导，有力助推优化营商环境的坚强战斗堡垒。
党群同心服务同行 共筑良好“医患”关系
党员干部把“以民为本”摆在首位、置于核心，把“服务企业再提速、再提质、再提效”作为“干事导向”，致力于政务服务数字化创新探索，打造“明白办”政务服务品牌，创建“在昆明 明白办”微信小程序，企业根据预约通告，7天内通过“明白办”小程序直接链接预约挂号，方便快捷，减少企业跑动频率。企业带着问题上门，局长面对面“把脉开方”、限时办理，把企业的每一个急难愁盼问题都扛在肩上，变政府部门的“坐等”服务为“坐诊”接诉。深入落实“四下基层”工作要求，制定《健全政企常态化沟通交流机制》，创新推出“营商环境监督行”“优化营商环境·昆明在行动”等活动，深入企业宣传惠企政策，了解企业诉求、主动帮办代办、解决困难问题，变“候诊”为上门“问诊”，精准开具个性化“良方”。通过不断解决企业成长中的“疑难杂症”，满意度逐步提升，企业家家有回声、诉求件件有着落，企业与政府双向奔赴，共营良好营商环境。
强能力转作风 助企纾困见实效
扎实推进“两场革命”，深入开展干部队伍“能力作风提升年”活动，把优化营商环境建设参与度、贡献率、好评率作为党员干部工作作风的“显示器、评价器”“问诊”部门现场能解决的问题，现场答复解决；现场不能解决的，在规定时限内进行办理并答复企业；对未按要求答复企业或企业不满意的，责成有关部门重新办理答复。以优化营商环境作为强能力转作风的出发点，“问诊”结束后，根据企业反馈、诊后满意度评价等情况，由先锋服务队适时开展回访核实，通过回应一个诉求，推动解决一类问题，提振企业发展信心，用为企服务实效体现党建工作成效。截至目前，已开展“局长坐诊接诉”活动13期，共计“接诊”144家企业，面对面听取企业意见建议193个，现场解决问题177个，限期办理16个，服务满意度达100%；开展“营商环境监督行”活动10期，发现解决问题84个；开展“优化营商环境·昆明在行动”3期，发现解决问题22个；走访招商引资“重中之重”企业30家、新开工企业40家，开展帮办代办服务243项。
下一步工作中，市政务服务局将持续强化党建引领，充分发挥“四季如春营商环境”春城先锋服务队在服务企业群众中的先锋模范作用，联动相关部门对每期的诉求问题持续跟踪办理，聚焦经营主体关切、紧盯改革关键环节，健全政企常态化沟通交流机制，让“有求必应、无事不扰”成为昆明营商环境的鲜明标签，助推全市经营主体满意度持续提升，持续擦亮“四季如春营商环境”昆明品牌。
