为了营商环境建设迈出新步伐、实现新提升，高新区从入园项目切身需要出发，发动副处级以上领导干部一对多包联重点招商引资项目、在建项目、入园“四类”企业、科研院所等经营主体，全面开展“暖城助企包联行动”，满足项目从招商落地到生产经营过程中的各种需求，坚定经营主体发展信心，助力经营主体快速发展，用心用情擦亮“暖城”招牌。
全流程包联 让项目“轻装上阵”
计划总投资280亿元的晶澳光伏全产业链低碳示范基地项目5GW组件车间已顺利投产，预计2025年底项目可全部实现投产。目前，投产项目订单已经饱和，产能正在稳步释放，如此大项目，为何可以在短短一年时间实现部分产线投产并达效？
“项目顺利引进后，我们依托暖‘城助企包联行动’，包联领导迅速到位，组建服务专班，动态跟踪、清单管理，通过帮办代办、租赁厂房、对口招工、政策争取、金融支持等全方位、全过程、专业化、宽领域的‘管家式’服务，创新性制定‘项目百日攻坚行动’等一系‘快’‘跑’‘冲’高效举措，让项目将精力更多投入到了生产经营上，为项目赢得了宝贵的发展空间，获得了企业的多次点赞。”晶澳项目指挥部指挥长王福义表示。
“暖城助企包联行动”开展以来，聚焦项目手续办理、项目配套保障、推动企业发展壮大、帮助企业增强市场竞争力、提升政策落实质效、推动企业安全发展、强化党建引领发展等包联重点任务，常态化开展“我为企业找订单”“我为企业办实事”服务，帮助企业享受金融支持等政策红利。据统计，“暖城助企包联行动”已深入95家企业开展包联行动，共计梳理出企业面临的问题和困难155项，正在着手协助解决和已经解决问题140项。随着各项助企工作的全面落实，企业诉求有回应、项目沟通有渠道、项目发展有保障的重企尊企爱企良好氛围已悄然形成。
精准靶向施策 破解项目发展难题
今年以来，装备制造企业普遍面临?订单量减少、企业产能难以充分释放的问题。如何破解这一难题？一方面需要企业继续提升产品质量和创新能力，另一方面就需要开拓更多的市场、打通产销渠道。高新区包联领导通过精准掌握企业供需结合点，匹配供需双方需求，着力帮助企业开拓市场，打通产销渠道，自“暖城助企包联行动”以来已达成订单企业38家，实现订单2.58亿元，高新区包联领导通过调研走访，充分挖掘本地新的市场潜力和增量业务，从事电气成套设备的内蒙古科建电气有限公司就收到了自己的“订单大礼包”。
“高新区在得知蒙苏经济开发区内企业有采购需求后，积极推荐我们的企业产品，经洽谈推荐，最终与青岛瑞源工程建设集团达成价值300万元的高低压开关柜设备供货协议，通过为我们企业“量体裁衣”，建立了企业间沟通交流、共享事业的平台，为我们搭建起了更大的合作空间。”内蒙古科建电气有限公司总经理郭建平说道。
好的营商环境，要以满足经营主体需要作为出发点和落脚点，聚焦经营主体在发展中的堵点、痛点，帮助排忧解难，不断提振经营主体发展信心。2024年，高新区企业在经济放缓、产业结构深度调整的大背景下，生产订单、经营情况保持延续了向好态势，全年预计完成工业总产值320亿元，同比增长6.7%；实现营收450亿元，同比增长7.1%；固定资产投资80亿元，同比增长100%。截至11月底，电子显示屏8928万片，销售额同比持平；乘用车97824辆，同比增长2%；发电量38.3亿千瓦时，同比持平；羊绒制品382.09万件，同比增长3.4%；毛纱629.5万吨，同比增长10.9%。一组组数据见证了“暖城助企包联行动”的持续升级，更实实在在传递了做好企业发展坚强后盾的决心。
畅通服务渠道 提升诉求办理质效
许多问题不好解决，但经营主体反映如此强烈，那就必须千方百计解决，“暖城助企包联行动”的意义，就在于此。通过定期调度包联情况，聚焦共性难题进行破题解难，统筹推进部门协同联动、条块配合互补，同频共振、同题共答、同向发力，“握成一拳”形成实战实效的组合打法，解决了不少“老大难”问题。君灿汽车零部件项目作为高新区汽车产业链、供应链上的配套企业，2022年收购了南阳淅减汽车减震器公司闲置土地，用于新建厂房、扩大生产，土地交易后，产权一直无法变更，影响了新建项目手续办理。在得知情况后，包联领导迅速主动上门，提供业务咨询、办事引导、协助办理等全流程、全方位“帮办代办”服务，通过多部门联动、跨领域合作，找准了问题症结，成功办理了不动产权变更，真正实现了让企业办事过程更省心、更舒心、更暖心。
政务服务局综合岗主管郭彦龙表示，“在包联过程中暴露出服务环节衔接不顺、服务时效滞后等实际问题，我们真刀真枪拿出具体解决措施。通过对全审批流程精简压缩和流程再造，按照‘前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件’的运行模式，推动85项政务服务事项“一窗办理”，真正实现了‘推开一扇门，办成一揽子事’。此外，通过对经营主体数据整合、分析，建成了‘政企银’共享平台、‘共享用工’合作平台、‘政产学研用’一体化创新协作等各类集成服务平台，真正通过‘暖城助企包联行动’，推动营商环境不断优化升级。”
推深做实党建惠企 点燃“红色引擎”
党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。“暖城助企包联行动”开展以来，包联领导积极推进产业链上下游单位、高校与科研机构与机关单位开展党组织共建，结合党建轮值制度，以经济（社会）组织党委为核心，各党组织轮流策划组织轮值月活动，开展政治理论联学、优势资源联享、轮值活动联办、党员队伍联建、中心工作联促的“五联”活动，通过组织联建共建，一层层压实责任，一项项量化目标，有效整合资源配置，形成推动工作的强大合力。高新技术产业投资有限责任公司支部在党建轮值月上以“我为企业解忧愁”为主题，与机关党支部和入园企业党组织开展专题研讨、讲评活动，对发展规划制定、对上衔接汇报、突发事项处理等具体工作进行了深入交流，既提高了沟通效率，还建立起了“同上一堂党课、解决一个难题、实现一次互访”的共建机制，使工作对接更加精准，有力保障了重点工程项目顺利进行。
“暖城助企包联行动”的实施，推进了党的领导贯穿产业链、供应链、创新链发展全过程、各方面。打通了机关党建和非公党建链接通道，让机关党日活动从会议室走向生产车间、建筑工地，帮助经营主体解决实际困难和问题，同时大大降低了非公企业开展党日活动的人力成本、时间成本和经费成本，形成了协同创新、共同发展的良好局面。
一项项举措、一次次创新、一步步探索，都是“暖城助企包联行动”的生动实践。高新区将锚定党的二十届三中全会提出的战略目标任务，让经营主体办事省心、投资放心、经营舒心，为企业松绑、为创新除障、为发展铺路，全力推动助企包联干在实处、落于细处，持续降低经营主体感受与政策条文之间的“温差”，充分享受到高新区优良营商环境的春风暖意，让经营主体的满意度持续升温。
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