2024年,潍坊青州市行政审批服务局在青州市委、市政府坚强领导下,聚焦企业群众关切,立足审批服务职能,勇于担当主动作为,推进审批流程再造,积极探索服务新模式,切实提升政务服务效能。
强化党建引领作用,优化为民服务举措
把加强思想政治建设摆在首要位置,抓好机关党建工作,《塑强“青易办”党建服务品牌“带诺议事”工作法推动政务服务提档升级》荣获2024年全省机关党建创新优秀案例二等奖。创新开展“窗口党旗红·服务争先锋”活动,把党小组建在窗口上,推行一窗口一品牌,一窗口一特色,以“窗口党建”带服务促发展,目前共完成品牌创建16个。参加“服务先锋·更好潍坊”潍坊市公共服务行业劳动竞赛,荣获团体三等奖、个人三等奖。开展纪律作风整顿活动,提升窗口服务形象。为600余人次提供“陪办”服务,让特殊群体轻松办事。常态化开展服务质效评议,线下组织群众评议8000余人次,好评率99.8%。强化兜底服务,设置“事没办成 我来兜底”窗口,主动受理解决群众诉求。开展“主播走流程”活动,就企业注册登记、不动产登记开展2场政务直播,在线观看人数1500余人次,相关做法被省政府办公厅“政务公开看山东”公众号推广。打造涉农电商“云小青”服务品牌,选派20名党员干部组建专业服务队伍,为涉农电商业户提供“手把手”帮办代办,服务涉农电商业户210余次,办理审批手续160余件。
聚焦重点工作任务,提升审批服务质效
按照国办两批“高效办成一件事”重点事项和省确定“一件事”重点事项安排部署,深入推进流程再造,整合服务事项,合并申请材料和表单,优化“一件事”线下专窗和线上专区,开展“我陪群众走流程”活动,推动企业信息变更、企业注销登记、开办运输企业等“一件事”落地见效。结合青州实际,重点打造民宿开办、涉农电商、诊所备案等13个特色主题服务。创新推出花卉产销“一件事”,整合9个事项,申请材料由30份精简至15份,审批效率提升80%以上。民宿开办“一件事”、花卉产销“一件事”先后两批入选潍坊市“高效办成一件事”优化营商环境创新典型案例,累计入选数量居各县市区第一位。加快“无证明城市”建设,动态调整电子证照“用证”事项清单至786项,同步更新基层“无证明办事”通用目录清单,形成镇(街)清单59项,村(社区)清单12项。梳理丰富“无证明”办事应用场景,公安局实现轻微交通事故“无证明”视频快处,供电公司深化“无证明”极简办电。以国办第一批“高效办成一件事”清单和自有特色“一件事”为抓手,形成《集成办“无证明”应用事项清单》,打造政务服务新体验。
精准服务项目建设,助力企业健康发展
推行重点工业项目“拆完即挂牌、拿地即开工”审批模式,实现建设用地规划许可证、不动产权证书、建设工程规划许可证、图审合格书、施工许可证“五证齐发”,共有山东三威慕上智能装备有限公司全自动洗地机、扫地机生产等18个项目实现“拆完即挂牌、拿地即开工”,平均压减审批时间2个月以上。优化工程建设审批服务专区,纳入审批、发改、自规、住建等12个单位、项目立项到竣工验收全流程119个审批服务事项。设置5个综合受理窗口和1个收费出件窗口,全面实行“前台一窗受理、后台分类审批、窗口统一出件”,项目方由“多头跑”变为“跑一处、跑一次”。以“四个一”工作机制打造全流程帮代办服务新模式,入选山东省工程建设项目审批制度改革“揭榜挂帅”任务,为78个项目提供全流程帮代办服务,帮代办立项、能评等业务110余件。对社会投资简易低风险项目实行“清单制+告知承诺制”,为山东东方钢结构工程有限公司年加工7万吨钢结构件项目等5个项目完成社会投资简易低风险手续办理,节省企业资金约80万元。
深化商事制度改革,激发市场主体活力
依托企业开办“一窗通”平台,持续推行全程电子化登记,登记注册信息自动推送到税务、社保、医保等部门,实现涉税办理、社保登记、医保登记信息与营业执照申领信息共同采集,材料齐全1个小时办结。2024年新登记企业3400余家,全程电子化登记率99.7%以上。以“高效办成一件事”为指引,集成化推进流程再造,推动关联性强、办理量大的多个事项“一件事”集成办理。贯彻落实新《公司法》,做好政策解读,针对企业减资变更、企业注销等关注度高的事项,梳理编制服务指南,引导企业依法依规有序经营。推行企业信息变更“一件事”,将7项审批事项全部纳入“一件事”服务场景,办理时间较之前压缩70%,为4900余家企业办理变更登记。推行企业注销“一件事”,为3500余家企业办理注销业务,深化企业简易注销,做好企业简易注销预检服务,简易注销2500余户,占企业注销比例72%。扩大政银合作范围,搭建“政务+金融”服务场景,为80余家企业办理登记业务并申领营业执照,提供咨询解答200余次,进一步方便企业群众就近办事。
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