随着产业发展“拾级而上”，营商环境与政务服务也不断推陈出新。近日，南京发布了一批2024年优化营商环境集成式应用场景，分别聚焦经营主体关注的企业融资、项目落地、涉企服务等方面.其中，具有代表性的有三类。
第一类场景，构建金融服务矩阵，打通企业融资堵点。南京建立了“股、贷、债、保、担”五维金融服务矩阵，在股权投资方面，打造了总规模2000亿元的“4+N”产业基金集群，成功获批国家金融监管总局金融资产投资公司（AIC）股权直投业务试点，为企业引入雄厚资本支持；在信贷融资方面，打造了“宁科贷”“宁创融”“民营企业转贷基金”等政策性金融产品，为企业提供低成本信贷支持；在债券融资方面，支持企业利用债券、票据等直接融资工具获得融资，去年累计发行公司债规模超720亿元，各类票据规模超1370亿元；在保险方面，充分发挥保险的风险保障功能，全市重点财产保险公司累计为科技型企业提供风险保障超9000亿元；在融资担保方面，充分发挥政府性融资担保机构融资增信功能，“宁创担”累计为7000余户科技企业提供融资服务超380亿元。通过构建金融“五维矩阵”，持续优化服务，去年全年累计走访小微企业48.85万户，位列江苏全省第一。
第二类场景，精准发力用地保障，助力项目落地加速。南京持续推进工程建设项目审批改革，推动供地流程简化。在规划引领方面，《南京市国土空间总体规划（2021—2035 年）》成为全国省会城市首个获批的国土空间总体规划，为城市发展绘就科学蓝图；在审批改革方面，大力推行“多审合一、多证合一”改革，实现规划条件、建设用地规划许可证、土地勘测定界、用地预审“四合一”办理，建设项目规划审批高频业务全程无纸化流转，规划设计方案线上意见征询；在土地供应方面，开展“地等项目”行动，“并联式”协同推进征地报批，积极盘活存量土地，持续压缩项目供地时限。通过实施一系列用地保障举措，南京已有百余个工业项目实现“拿地即开工”，助力重大项目早开工、早投产。
第三类场景，强化数字应用赋能，提升政务服务质效。南京不断夯实数据基础，推进流程再造，构建深度融合、协同联动的政务服务体系。在标准化方面，推进同一事项服务对象、办理流程、申请材料等要素统一，形成“一事一单一表一图一指南”服务规范，办理时限总体压缩83%，申报材料精简37%，跑动次数减少80%；在集成化方面，以“高效办成一件事”为抓手，推进企业群众办事从“跑多个部门”向“找一个牵头部门”的转变。2024年，南京“一件事”总办件量达67.66万件，位列江苏省首位。在数字化方面，通过建设“宁企通”惠企综合服务平台，南京实现了“惠企政策精准直达，奖补事项一网通办”。目前已汇聚政策6000余条、奖补事项1800余项，推送政策资讯6000余万次。
南京市发展改革委表示，营商环境“优”无止境，新的一年将继续秉持以企业需求为导向、以改革创新为驱动的理念，推动营商环境持续优化升级；同时不断探索跨部门、跨行业、跨系统、穿透式的改革举措，以卓越的营商环境凝聚起推动高质量发展的持续动能。
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