近年来,内蒙古乌兰察布市民政局紧紧围绕社会救助目标任务,在突出重点、突破难点、紧盯焦点、把握特点上发力,社会救助各项制度更加健全完备、机制运行更加高效顺畅、服务管理更加便民惠民、兜底保障更加有力有效,困难群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
突出重点构建核心救助层。以低保对象和特困供养对象为核心救助层。转变“人找政策”为“人找政策”与“政策找人”相结合的方式,建立市、县、乡三级社会救助发现工作网络,强化信息化手段应用,加大走访排查力度,进一步拓展社会救助主动发现渠道,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。依托低收入人口动态监测信息平台,高标准建成了覆盖12个救助职能部门、48类信息的社会救助对象主题库,定期开展跨部门数据比对,利用该平台对低收入群体进行动态监测,确保困难群众早发现、早救助、早帮扶。推动救助政策“入户告知”,全面梳理制定救助政策清单,制作救助宣传折页,对乡镇民政干部和村(居)工作人员开展政策宣传培训,开展“入户告知”活动,上门宣传政策,2024年发放救助宣传折页10余万份。
突破难点构建重点救助层。以低保边缘和支出型困难家庭为重点救助层。建立与乡村振兴部门数据共享机制,每季度对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾等意外事故导致刚性支出骤增或收入骤减导致基本生活出现严重困难的家庭等的防返贫监测对象进行数据核查比对,并将其中符合低保、特困条件的困难群众及时纳入救助保障范围,其他监测对象全部纳入低收入人口动态监测信息平台并开展监测工作。落实急难型和支出型临时救助政策措施,加强临时救助与就业救助、受灾人员救助及低保、特困制度的有效衔接,加大对临时遇困流动人口救助力度,全面推行由急难发生地直接实施救助,2024年,全市累计救助2.8万人次,其中开展急难型临时救助3524人。
紧盯焦点构建普通救助层。以非本地户籍人员因灾、因祸、因病等突发意外情况或因失业导致困难为普通救助层,加大对非本地户籍人员的救助帮扶,持续擦亮“民政为民,民政爱民”名片。按照民政部等四部门关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知要求,进一步优化非本地户籍人员救助申请程序,健全完善临时救助制度,全面推行由急难发生地直接实施救助。同时,乌兰察布市全面建立“救急难”机制,依托包村干部、村(居)委会干部等,及时发现辖区内遭遇急难事项的家庭或个人,及时落实救助政策。健全由政府主导、民政牵头、有关部门参与的个案会商机制,针对重点急难个案进行会商,妥善解决群众急难问题。
把握特点提升信息化救助效能。乌兰察布市民政局协同各职能部门、第三方机构搭建救助服务网络,提升救助资源调度配置水平。依托“内蒙古救助通”救助平台,打通一门受理系统、社会救助家庭经济状况核查系统、社会救助系统和社会救助移动端,为乌兰察布市社会救助改革创新装上了“数字引擎”,助推乌兰察布市社会救助事业高质量发展驶入快车道。全市43.1万名救助对象完成“内蒙古救助通”的注册,40.2万名签署授权书,1194人通过小程序提交了社会救助申请。核对工作更加迅速精准,累计核对自治区、市本级预警数据34批次28803条,经家庭经济状况核查将符合条件的149人纳入了保障范围。
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