2月28日，北京市发改委发布的首部《北京市营商环境发展报告（2019-2024）》显示，本市以首善标准的“北京服务”营造国际一流营商环境，近5年年均新增企业约27.6万户，连续实施营商环境务实举措超过1500项。这份报告的发布，也为各类经营主体打造出一份了解本市发展环境的工具书和来京投资兴业的“导航图”。
东城区“紫金服务十大行动”通过多种途径“筑巢引凤”，推动隆福文化街区二期开启整体试运营，金鱼池二期西地块成功入市；经开区的“亦企服务港”集成服务管家，为市场主体提供精准支持，助力小型科创公司自主研发的“煎饼机器人”顺利落地“上岗”……本市经营主体规模不断壮大，离不开营商环境的持续提升。
《报告》显示，“十四五”以来，本市地区生产总值年均增长5.2%左右，年均新增企业约27.6万户，经营主体总量达到268.6万户。在科创领域，每天新设科技型企业数量超过300家，国高新、国家级专精特新及独角兽企业数量领跑全国。2024年，全市数字经济增加值达2万亿元，增速约7.5%，位列全球数字经济发展第一梯队。
一串亮眼的数据背后，离不开制度规则的不断完善。朝阳区打造源头化解物业领域矛盾纠纷新模式，推进国际商事仲裁中心建设；石景山区针对上市公司破产重整探索形成“市区协同+府院联动+预重整”工作模式，并据此完成全市首家上市公司破产重整案例，重整计划执行仅用时15天，远低于全国平均水平。
《报告》显示，近五年来，本市信用承诺制办理登记业务超同期登记业务总量的96%，简易注销改革让注销企业从平均45天降至20天，约60%注销企业受益；“无事不扰”清单让10.5万户企业安心经营，“扫码检查”全面落地，“柔性执法”累计免罚近7.6亿元。
围绕企业全生命周期构建全方位服务体系，本市也推动政务服务效率和品质不断提升。以2024年为例，依托“服务包”“服务管家”机制走访企业2.6万家，解决5.8万个企业诉求问题；服务推动563个重大项目落地，投资超2000亿元；实施“报备即批准”审批，助力370多家高新技术企业加快发展。
今年京津冀协同发展步入第11个年头。2023年6月，北京商务中心区设立“北京CBD—天津港京津协同港口服务中心”，京津冀“四个联动”打造“临港”通关服务新模式，为首都企业提供与天津临港企业同样便利的通关服务，520家产业链供应链重点企业实现“三关”互认。在一系列协同优化京津冀营商环境举措下，去年三地GDP增速首次超过全国平均值。
市发改委方面表示，未来将坚持首善标准，持续营造国际一流营商环境，擦亮“北京服务”品牌，提升企业获得感，为构建新发展格局、推动高质量发展构筑坚实支撑。
报告解读：
2025年2月28日，《北京市营商环境发展报告（2019-2024）》发布。
《报告》由北京市发改委牵头，联合北京市优化营商环境工作领导小组其他22个牵头部门、16区及北京经济技术开发区共同撰写。
《报告》中提到，“十四五”以来，全市地区生产总值年均增长5.2%左右。2024年，全市地区生产总值49843.1亿元，增长5.2%，增速高于全国0.2个百分点，人均地区生产总值和万元地区生产总值能耗、水耗、碳排放等多项指标保持全国省级地区最优水平。经营主体规模不断壮大，近五年年均新增企业约27.6万户，经营主体总量达到268.6万户；每天新设科技型企业数量超过300家，国高新、国家级专精特新及独角兽企业数量领跑全国。科研投入势头强劲，全社会研发投入强度连续7年居全国首位，连续8年荣登《自然指数—科研城市》全球榜首。科技创新引领新质生产力发展，2024年全市数字经济增加值达2万亿元，增速达到7.5%左右，位列全球数字经济发展第一梯队；科技服务业以占全国一成的企业数量，创造了两成的收入，贡献了三成的利润。城市功能更加完善，城市轨道交通运营总里程达到879公里，位居全国第一；每万人拥有5G基站数量60个，居全国首位。
在制度创新方面，《报告》提出，北京对标国际先进，践行“北京诚信”，推动营商环境制度规则不断完善。商事制度改革持续深入，企业设立与退出更加通畅，信用承诺制办理登记业务超同期登记业务总量的96%，简易注销改革让注销企业从平均45天降至20天“顺利退场”，约60%注销企业受益。法治环境更加公平透明可预期，一系列法律法规为企业“保驾护航”，出台《优化营商环境条例》并进行了两次修订完善，“无事不扰”清单让10.5万户企业安心经营，“扫码检查”全面落地，“柔性执法”累计免罚近7.6亿元。开放合作阔步向前，“两区”建设制度创新成果丰硕，40余项创新经验全国推广。企业“引进来”和“走出去”更加活跃，全国首家新设外商独资券商、八家生物医药跨国企业研发中心等落户北京；2024年对共建“一带一路”国家进出口额2.12万亿元。推出“BEIJING PASS”一张卡串联起交通出行、文旅景区等众多场景，率先实现境外银行卡“直刷”坐地铁，让游客“宾至如归”，外籍游客入境增长186.8%，达394.2万人次。
北京还围绕企业全生命周期构建全方位服务体系，突出“北京标准”。在企业服务方面，以2024年为例，依托“服务包”“服务管家”机制走访企业2.6万、解决5.8万个企业诉求问题，服务推动563个重大项目落地、投资超2000亿元。12345企业服务热线受理诉求25.5万件，诉求解决率和满意率均超97%。实施高新技术企业“报备即批准”审批，助力370多家加快发展。在要素服务方面，“创信融”平台为小微企业“输血”超800亿元；建立完善人才引进、专利预审等一批“绿色通道”，专利授权量连续多年居全国前列，平均授权周期仅为2.5个月。在司法服务方面，“多元调解+速裁”将60%以上一审民商事案件化解在诉讼前端，涉外商事纠纷平均28.4天调解结案；北京破产法庭助力近900家企业持续经营、引入投资超过1555亿元。在数字政务方面，“一网通办”总门户注册企业用户338万家，95%以上的涉企行政许可事项实现全程网办，全年政务服务全程网办率达96.3%、其中网上开办企业占比超95%，政府采购全流程电子化率升至59%。
更多精彩，请关注“官方微信”
国脉，是营商环境、数字政府、数字经济、低空经济、民营经济、产业发展、数字企业等领域的专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型，拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品，长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务，广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。
