开封市财政局构建政府采购领域公平竞争营商环境

　　2024年以来，开封市财政局全面落实《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》，围绕“公平竞争”强化监督管理，在全市开展政府采购评审专家库清理整顿、工程招投标领域专项整治，持续规范政府采购市场秩序，构建政府采购领域公平竞争营商环境。

　　健全专家管理机制，提升评审专业水平。扎实开展政府采购评审专家集中清理整治，加强对政府采购评审专家的规范化管理，对联系方式失效、主动放弃专家资格、未及时完善修改信息等问题的126个专家作出暂停等相关处理。组织开封地区公开录用政府采购评审专家考试，193人通过考试，通过率为64%。组织评审专家参加线上培训，学习政府采购相关法律法规等，全面提升评审专家业务素质和从业水平。优化专家服务响应机制，针对专家提出的主评区域变更、评审专业变更等诉求，严格按照《河南省政府采购评审专家管理实施办法》及时审核办理，并将办理情况及时反馈给投诉人。

　　深化专项整治攻坚，健全立体监管体系。对工程招投标领域的“低中高结”问题开展专项整治。梳理2020年以来市本级工程招投标领域273个项目，通过建立“项目名称、计划投资、预算评审、合同金额”等26个维度的数据模型，对273个工程项目实施精准统计，形成数据库，为后续工作筑牢基础。成立专项行动领导小组，由开封市财政局相关科室参与，在查阅数据的基础上，重点查看各个项目的资金使用情况、资金使用流程等线索，对支付信息中结算价高于中标价的21个项目建立台账。积极主动完善财会监督与纪检监察监督贯通协调机制，与驻局纪检监察组定期开展会商，由表及里共同分析研判项目建设背后是否存在风腐问题，确保问题找准、对策找实，各县区财政局也根据该项任务安排，积极落实排查，按照时间节点实现月报送。打破部门间的信息壁垒，积极与相关项目单位联系，实现信息快速互通与资源高效共享，重点对各线索项目预算评审报告、中标通知书、工程合同、结算评审报告及项目变更部分的政府批示文件等材料进行收集，形成电子档案、印刷成册。

　　强化执法刚性约束，完善纠纷化解路径。严格行政执法，维护采购秩序。2024年以来，共处理投诉、举报、其他单位移交工作11起，对违法供应商进行行政处罚，有效保障了政府采购市场主体合法权利，其中对河南英之翔科技有限公司提供虚假材料谋取中标行政处罚案卷被省财政厅评为行政执法优秀案卷。依法依规行使行政执法权力，开展采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作，共检查10家代理机构、50个政府采购项目，发现“四类”违法违规行为问题2个，并作出相应处理。预防和化解政府采购质疑投诉的矛盾纠纷，对具备调解条件的投诉案件，在征求投诉人和被投诉人同意的基础上，积极开展事前调解，推动投诉事项有效解决，充分保障投诉双方合法权益。

　　通过强化政府采购活动公平竞争，全市政府采购市场秩序稳定向好，市场活力有效激发，政府采购营商环境不断迈上新台阶。

更多精彩，请关注“官方微信”