今年以来,文登区政务服务中心围绕“走在前列”的目标定位,树立“精细管理、用心服务”的发展理念,多措并举,不断深化行政审批制度改革,全力打造全区政务服务“一张网”、群众办事“一网通”,努力为广大企业和办事群众提供优质、规范、便捷、高效的政务服务,为“十三五”开好局提供有力支撑。
推行事项动态精准管理。建立进驻事项动态精准管理机制,按照“应进必进”的原则,截止目前,除了车、船、拖拉机及不宜进驻事项外,将2015年公布保留的区级行政许可事项和2016年新增的行政许可事项全部整合纳入中心大厅办理,行政许可事项进驻率达95.7%,基本实现“进一个门、办一切事”。同时,对进驻事项逐项编制《办事指南》服务手册,列出办理依据、办理流程、申请材料、示范文本和收费依据及标准、办理时限、受理窗口、咨询电话等内容,细化到每个环节,并在中心大厅政府权力清单查询机、一次性告知查询打印机、中心网站和政府网上公布。对上级下放事项、窗口新增事项和取消事项,每有事项进驻,责成窗口必须在第一时间建立完善进驻事项《办事指南》、公布事项办理流程和承诺办结时限,并纳入窗口单位目标绩效考核,真正实现了事项“动态精准管理”。
实现窗口授权充分到位。编制统一的行政许可事项授权书模板,力促全区36家具有行政许可职能的部门和单位依法依规授予进驻窗口工作人员审批权,确保“进驻事项、进驻人员、窗口授权”三到位。目前,中心大厅窗口可办理265项行政许可事项、5项行政确认事项、50项其他权利事项、4项服务事项、25项审查转报事项、34项收费事项,共计383项审批服务事项,全部实现“窗口授权充分到位”。
推进服务流程再优化。依法清理前置性条件,凡没有法律法规依据的证明材料和盖章环节,一律取消;有法律法规依据但对办理无实质意义的证明材料可不必提供;依法要求提供的证明材料属于政府部门颁发的证照或规范性文件,办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的,不得再要求申请人提供,从而有效解决了企业注册环节需要企业往返提交诸多证明材料、印章刻制环节章料质量不过关和办事群众“两头跑”等问题,进一步优化了服务流程,实现了“审批服务零阻力”。
完成审批时限再压缩。结合2015年底保留的区级行政许可事项和2016年新增加的进驻事项,对进驻事项进行审批时限再压缩,行政许可事项办结时限压缩幅度达78.4%,促使窗口事项能即时办结的就即办,不能即时办结的实行承诺办结,极大地缩短了办结时限,实现了“审批效率再提升”。
拓展公共服务新模式。探索更加便民利民的公共服务模式,进一步健全了首问负责制、AB角工作制、一次性告知制、窗口无否决权等制度;积极推行一站式办理、上门服务、预约服务、延时服务、自助服务等服务举措;通过前期沟通协调,目前,在中心大厅增设交通违章查询自助受理机和企业征信查询机,北京燃气公司“居民用户燃气充值”业务整建制进驻中心大厅办理等,进一步方便了办事群众查询、服务需要,实现了“审批服务更便捷”。
创新网上服务更快捷。建立政务服务公众微信服务平台,将审批服务自助登记统一受理系统、电子审批系统、中心网站与政务微信服务平台进行终端连接,让办事群众通过手机随时随地了解文登各类审批服务事项的名称、申报条件、提交材料、办理流程、承诺时限、收费标准及窗口联系方式等,可随时随地进行外网申报、网上咨询、网上投诉、表单下载、预约办件、办件查询等,打造便捷高效的网上绿色通道。深化网上大厅建设,结合省、市、区相关精神,加快推进区级政务服务平台与省、市政务服务平台的对接工作,确保尽快完成省、市、区三级政务服务平台的互联互通,逐步实现全省政务服务“一张网”、群众办事“一网通”。