"互联网+警务"：全国政务服务的佛山样本

 

　　据了解，“一网式”服务“以用户为中心”，新增了微信支付、精准预约、微信快处快赔、快递进度查询等功能，全面优化了实名认证、短信提醒、网上网下对接等服务事项，进一步提升“互联网+微信平台”的警务模式，公安业务便民指数及办理效率全面升级，建设成果将惠及全市数百万市民。

 

 

　　按照公安部、省公安厅大力推进公安改革惠民举措项的工作部署和佛山市委市政府建设人民满意政府的工作要求。去年底，佛山市公安局全面启动“一门式、一网式”服务建设，对“网上服务中心+微信”平台进行升级改造。

 

　　今年年初，在佛山市公安局业务工作部署会上，副市长、公安局长江楷鑫强调，任何时候，公安机关都要把群众满意作为第一标准，把人民群众的呼声和冷暖时刻放在心上。

 

　　佛山市公安局专门成立技术攻坚专班，全力打通社会和公安信息资源壁垒，推进公安“一门式、一网式”发展。目前，佛山市公安“一网式”服务将网上服务事项从原来的188项优化调整为166项，其中网上服务中心提供163项，微信提供103项，涵盖交警、出入境、户政等行政服务，服务事项上网率达99%。

 

　　截至2016年6月，“一网式”网上服务中心互联网平台+微信公众平台访问量超过540万人次，为群众提供业务办理和查询服务520万宗；“佛山市公安局”微信公众平台关注人数超过30万人，点击服务次数近550万次。

 

　　至此，佛山市公安局致力打造的“门”（一门式综合服务大厅）、“网”（网上服务中心+微信）、“端”（24小时自助服务终端）、“线”（110报警服务热线）四位一体的现代化行政服务体系基本建成，成为我国政务服务的“佛山样本”。

 

 

　　佛山公安不少业务办理在此前已经实现了网上支付，但使用往往限于台式电脑和网银支付功能等用户。如何让群众满意？佛山公安大胆创新，在全省范围内率先实现了交警、治安、出入境三大警种服务事项的微信支付，中间不经过第三方托收机构，保障了资金安全；同时不需要收取群众手续费，真正打通服务群众“最后一公里”。

 

　　佛山市公安局党委委员、副局长姚喜蓉介绍，实现微信支付后，市民可通过扫描二维码，1分钟内实现缴费办理，轻松快捷。

 

　　据悉，佛山市公安业务办理微信支付功能覆盖交警、治安、出入境三大警种业务。交警业务方面，市民通过微信支付可完成依法应处200元（含）以下、扣分6分以下的本地、外地小型汽车在佛山市范围内（顺德区除外）的交通违法行为的处理、缴款。户政业务方面，市民可以通过24小时自助服务区自助机扫描户政业务办理回执，使用微信支付功能办理户政业务缴费。出入境业务方面，到办事大厅办理证件的市民遇有无法使用银行卡支付的情况，或者通过网上服务中心、微信、警民通等途径申请港澳再次签注的市民，可选择网上支付或微信支付。

 

 

 

　　佛山市公安局联合快处快赔中心在全国率先推出了交通事故快处快赔移动互联线上处理即时赔付。在新模式下，当事人利用佛山市公安局官方微信平台进行定位并上传现场图片，5分钟左右可离开交通事故现场。

 

　　数据显示，2016年1月至5月，佛山全市轻微交通事故有57000多宗通过快处快赔进行处理，快处快赔率达到66.09%。

 

　　2016年，佛山公安大胆创新，联合快处快赔中心在全国率先推出了交通事故快处快赔移动互联线上处理即时赔付。“在原有的快处快赔模式下，每起交通事故从报警到车辆挪离现场需要至少半个小时的时间，很容易造成道路拥堵1小时左右。”佛山市公安局交警支队副支队长李冬说，“此外，市民完成一次事故处理，从报案、定责、定损、理赔整个过程需要3天以上的时间。”

 

　　在新模式下，当事人利用佛山市公安局官方微信平台进行定位并上传现场图片，5分钟左右就能腾出道路，大大缓解因事故造成的道路拥堵。据李冬介绍，交通事故快处快赔移动互联线上处理即时赔付作为全国首创的事故快处快赔模式，总共分三个阶段建设，目前已实现第一阶段功能，即现场定位和现场图片上传功能，其余两个阶段建设将在今年10月份完成。

 

 

 

　　今年4月，佛山市公安局在全国率先建成24小时自助服务和“一门式”综合服务体系，市区镇三级全覆盖。24小时自助服务区内设置自助服务终端，可办理的项目涵盖了与群众关系最密切的交管、车管、户政、出入境这四大类12项公安业务。

 

 

　　服务内容：公安办证办事服务进一步整合，窗口服务和自助服务内容，基本实现一门通办、一门完成。禅城、高明公安一门式服务率先全省实现了户政、出入境业务“一窗”通办；

 

　　服务网络：市、区、镇（街）三级公安机关同步推进，形成全市范围的网格化服务体系，把服务不断延伸到群众家门口；

 

　　服务时间：彻底改变了只有工作日上班时间才能办事的传统观念，12项业务实现24小时自助办理。

 

 

 

　　今年4月18日，佛山市公安“一门式”综合和24小时自助服务三级体系建立后，大大方便了市民，让市民可以足不出户办理公安业务。但对于仍须到大厅窗口办理业务的市民来说，由于不了解办事大厅的人流量，到现场排队取号往往出现扎堆的现象，部分业务还是要花费3到4个小时排队等候。

 

　　此次“一网式”服务建设专门对预约功能进行升级优化。新的预约叫号功能覆盖全市范围，市民可以在线上自主选择办理窗口和办理时间，线上预约和线下叫号无缝对接。

 

　　通过全新的预约功能，市民可以在佛山市公安局网上服务中心、佛山公安微信平台上查看全市各综合服务大厅各时段的预约情况，根据需要进行选择，然后按时到场在排队叫号机打印相应的排队号，大大缩短了排队等候的时间，平均只需半小时。据统计，目前“一网式”服务已经有40项事项、73个办理点（区级26个、镇街级47个）实现了网上精准预约功能，每天预约号超过100个，随着该功能的宣传推广，预约量还将会进一步提升。

 

　　佛山市公安局相关负责人介绍，在此次“一网式”服务建设过程中，对三大警种多项预约业务和服务功能进行了优化升级，实现“人带着材料跑”向“网络带着信息跑”转变，让群众足不出户就能办好事。

 

 

 

　　在佛山市公安局网上服务中心、政务微信服务平台的基础上，进一步深化公安改革，提升人性化服务措施，以“网上网下相结合”的公共服务模式为蓝本，将所有可以线上办理的业务全部上网，同时升级新功能，优化整合同类功能，实现线上到线下服务对接和公安业务“移动”办理的综合服务平台。