今年以来,巴彦淖尔市政务服务中心以巴彦淖尔市创建全国文明城市为契机,以开展“一优三创”为抓手,精简事项、优化流程、改进作风、提高办事效率,让群众办事更加方便。
“一优三创”中的“一优化”即优化审批流程。该中心在重新梳理行政权力清单的基础上,对进驻事项实行动态管理,单事项审批实行一年一听证,联审联办事项实行一年一模拟,倒逼部门优化流程、压减时限、提高效率,审批程序、审批时限均压缩一半。通过三轮优化,便民大厅推行全职能窗口,变原来单业务窗口办事为全职能窗口办事。市场准入实行工商注册登记“三证合一”改革,时限由原来的20天压缩为现在的1~2天。城建规划房地产项目审批由原来的334天压缩为104天。即办件由原来的70%提升为80%。
“三创新”,一是创新审批服务模式。一站式审批,变分散审批为集中审批;一条龙服务,变多头受理为一窗口服务;一张网办事,变面对面服务为键对键服务。二是创新政务管理模式。按照一切工作有标准、一切标准有程序、一切程序有监督、一切监督有回馈的要求,将行政审批服务事项办理与流程管理、服务窗口日常管理及服务质量评价纳入标准化管理,打造国家级社会管理和公共服务标准化单位。以“创五优”全面提升服务水平,创建国家文明单位。三是创新监督管理模式。建立电子化全程监察平台,结合视频监控、录音录像、桌面平板电脑数据汇总、超时件预警问责,对审批全程电子化监督考核,实现“外网申报、内网审批、全程监控、信息反馈”的标准化监督管理流程。在窗口设置智能互动服务终端,增加办件查询、业务受理、进度查询、满意度测评等功能。畅通投诉监督渠道,在网站上公布投诉电话,建立投诉记录登记表,及时处理投诉。