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观点

金轩:健全社会信用体系 构建高水平社会主义市场经济体制

12月8日,《经济日报》刊发金轩署名文章《健全社会信用体系 构建高水平社会主义市场经济体制》。习近平总书记一直高度重视社会信用体系建设,党的十八大以来,多次就社会信用体系建设作出重要指示批示,进一步丰富和发展了社会信用与经济社会发展之间关系的理论基础和实践经验,为更好发挥社会信用支持构建高水平社会主义市场经济体制作用提供了根本遵循。

他山之石

杭州市富阳区推进“沉默企业”出清 激活营商环境优化“新引擎”

杭州市富阳区围绕推进社会信用体系建设高质量发展的工作部署,聚焦“沉默企业”失信出清动力不足、信用修复条件严苛等问题,充分发挥“执破融合”机制的挽救与出清功能,积极探索“沉默企业”修复与出清改革,增强市场主体的信用价值获得感,激活营商环境优化提升“强引擎”。近五年来,有序出清企业297家,推动34家企业焕发新生,高效盘活资产23.9亿元,释放土地931.33亩,出清房产59万平方米,有力推动高质量发展。

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海南:打造超百个信用应用场景 “信用红利”惠及各类社会主体

以信用体系建设“一根针”穿引社会治理“千条线”,近年来,海南省各地各部门因“信”施策,社会信用体系建设网不断织密,超百个信用应用场景接连亮相,“信用红利”惠及各类社会主体——

他山之石

甘肃张掖:构建“五化”信用体系 跑出为企服务“加速度

今年,甘肃张掖甘州区以强化制度保障、优化信用服务、细化信用监管、深化服务效能、净化诚信环境“五化”举措为着力点,不断开创社会信用体系建设新局面,助力优化营商环境跑出加速度。

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江苏启东东海派出所“三部曲”推动涉企服务提档升级

近年来,江苏省启东市公安局东海派出所严格按照党的二十大报告中提出的“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”的指示要求,在持续提升营商环境上不断出实招、下狠功夫,主动担当作为,谱好基础防范、主责主业、为民服务三部曲,优塑营商环境推动涉企服务提档升级,深获辖区企业赞誉。

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国家发展改革委 中国人民银行共同召开社会信用体系建设部际联席会议

为深入贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设决策部署,推动社会信用体系建设高质量发展,4月19日,国家发展改革委、中国人民银行共同召开社会信用体系建设部际联席会议。国家发展改革委李春临副主任、中国人民银行张青松副行长出席会议并讲话。

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福建厦门:推进信用建设 谱写“厦门篇章”

按照厦门市委市政府部署,厦门市发展改革委将社会信用体系建设作为提升城市核心竞争力、促进经济社会高质量发展的一项重要基础制度加强研究、加力推进,不断开创信用建设新局面。厦门市发展改革委有关负责人表示,2024年是实施“十四五”规划的关键一年,将继续探索试验、探路先行,谱写信用建设“厦门篇章”。

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国家及各省市“社会信用体系”专项政策汇编(2020-2023年)

湖南国脉原道数据科技有限公司对国家和地方层面2020-2023年出台的社会信用体系相关的政策文件、标准规范等进行了汇编,主要按照国家和31个省级进行了分类整理,共计1284余个文件,7400余页,近400万字,是各地各部门优化社会信用环境工作开展的重要参考。

理论基础

社会信用体系助力建设全国统一大市场的思考

完善的社会信用体系是建设全国统一大市场的基础,是营造社会良好营商环境的重要组成部分,在促进国民经济循环、构建新发展格局中起着不可或缺的重要作用。2022年4月,中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》,提出要健全统一的社会信用制度,编制出台全国共用信用信息基础目录,建立以信用为基础的新型监管机制,健全守信激励和失信惩戒机制。它是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段,对提高全社会运营效率,增强公民诚信意识,营造优良信用环境和营商环境,提高国家整体竞争力,推进中国式现代化具有重要意义。

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“信用+审批”助力 三亚市崖州区社会信用体系建设再进一步

2023年,崖州区进一步完善社会信用体系建设联席会议运行机制,统筹协调区社会信用体系建设相关工作,加强社会信用体系建设领域重点难点问题研究,推进重点领域、重点行业信用体系建设。不断推进信用记录和信用报告应用,在行政审批、资质审核、人员考核、评优评选等方面查询了信用主体的信用记录、信用报告,印发推行“信用+审批”服务模式的实施方案,充分发挥了信用在行政管理事项中的重要作用。

他山之石

青岛市创新“信易+”应用场景构建惠民便企新模式

近年来,平度市在“信易+”场景创建上持续发力,在重点民生领域不断拓展社会化、市场化守信激励机制,推出多项惠民便企激励措施,让“信用有价”真正走向百姓生活,不断提升人民群众的获得感和幸福感。2023年1月,平度市成功创建山东省第三批社会信用体系建设典型城市。

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促进公平竞争是优化营商环境的基础

党的二十大报告强调,要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”。当下,我国经济发展全面进入新常态,经济结构面临转型升级,加之国际竞争日趋复杂激烈,以粗放式的政策手段激励经济发展已难以为继,且激励效果呈边际效应递减状态。可以说,促进公平竞争是当前及今后很长一段时期内我国经济建设领域的一项重要工作,尤其是在构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,建设全国统一大市场和坚持“两个毫不动摇”基本方略的背景下更具现实意义。

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海口政务“服务方式完备度”指数进全国前十

2022年,海口推动营商环境持续优化提升,全面提升一体化政务服务能力,推进“零跑动”改革。在去年发布的国务院电子政务办全国一体化在线政务服务能力评估报告中,海口在五大分项指数之一的“服务方式完备度”评估中取得新突破,首次进入该指数全国前十名。近日,国家发改委、国家公共信用信息中心分别发来鼓励信,充分肯定海口市在加快“放管服”改革、信用应用场景创建、社会信用体系建设等优化营商环境方面取得了卓有成效的工作。

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明确条件、规范程序、强调协同联动 构建高效便捷的信用信息修复制度

随着社会信用体系建设的不断推进,我国诚信意识和诚信氛围得到了显著改善。特别是失信惩戒制度的广泛适用,对各行各业产生了强有力的威慑和惩戒效能,一定程度上促进了各类社会主体守信践诺。

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江苏发布“暖企护企优化营商环境”典型案例

2022年3月以来,为贯彻落实中办、国办《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》、江苏省委省政府《江苏省优化营商环境行动计划》和省社会信用体系建设领导小组《江苏省信用领域突出问题专项治理工作方案》,全省法院深入开展“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动。