10月16-17日，2014阿里云开发者大会在杭州云栖小镇举行。同样在云栖小镇，还是8栋楼，也是露天广场，天气却比去年要好的多。
17日上午的主题论坛上，浙江省政府副秘书长陈广胜发表了“云计算政务超市的浙江探索”的主题演讲，他表示云计算能量是巨大，我们都要学着改变和适应，他认为搞政务服务网，并不是赶时髦。而是要用云计算，要再做公共服务模式，他还表示政务超市需要一套统一的标准，解决长久以来的各部门的数据无法分享和数据集中的问题，他认为在互联网面前，需要有笨鸟先飞的精神。最后他表示要把云计算平台当成我们改革创新的一个平台，避免资源的浪费，监管的缺失。
浙江省政府副秘书长 陈广胜
以下为现场速记整理：
我今天到这里来，有两个感觉：第一，觉得变老了，大家都是80后、90后，坐着没有太多的感受，一站起来都觉得是那么年轻的人；第二，感觉变年轻了，在云栖小镇一起谈论云的时代、云的模式、云的运用，互联网是非常神奇的，能够让人变年轻。云计算也是一样，一开始王博士说今天讲的东西有所改变，我坐在下面不断想，我不能像一开始那么讲了，我必须改变，所以我一上来就觉得云计算、云平台的能量是何其巨大的，能够让一位主任马上想着改变了。6月25日浙江政务服务网上线运行，这个网被誉为互联网上的政务超市，因为和阿里云的紧密相连，又被称作政务淘宝，我们建这个网有怎样的考量？
我们想，要干政务服务网应该像一个超市这样来办，超市大家都去过。商务和政务听起来不同，对于政务来说，政府用纳税人的钱来提供公共产品，所以从本质来说就是服务，是服务者与消费者的关系，所以电子商务的今天也就是电子政务的明天。浙江政务服务网就是网上政务服务超市化的一次改革探索，我们有一句口号叫“服务零距离、办事一站通”。虽然我们只迈出了第一步，但是也值得和大家分享，因为在分享的过程中我们才能看到自己的差距。身临其境，我才发现了与大家的差距。下面为大家介绍一下我们的政务网：
政务网，网店式的综合平台
首先，打造一个综合性平台。把省市县三级政府合力打造一张网，所有行政机关就像在淘宝网上开店，不光把行政权利清单晒出来，而且每一个行政权利的事项都在线运营，所以浙江省行政审批已经上网了，大家可以投诉，可以咨询，9000多个事项可以在线办理。
浙江政务服务网板块是2+3，2是个人办事、法人办事，因为行政机关很多，找哪个单位办事都不大搞清楚的。3即三个专项板块，行政服务、便民服务、阳光政务。便民服务推出了15个专题，其中包括教育培训、医疗保险、交通旅游、纳税缴费、证件办理等，总体上是把大家需求最高的事项堆积到这张网上。
其次，致力一体化的在线服务。如果要比作一个政务超市，超市就不同于菜场，超市与菜场最大的差别就是标准化，所以我们制定了一系列的标准。比如说行政审批搞了五星级的评定，三星级就是三个统一，统一认证、统一受理、统一查询，五星级所有都要在线办理，数据跑腿，人不跑腿了。
而且我们既然说一体化一站式，就要打破政务服务网原来讲的诸侯割据，以前政府网站搞过服务的平台，但是事实上各个部门的系统都有自己的独立的用户体系，而且各大专网不联通，名义上合在一起，其实貌合神离，现在全部联通。
最后，用户至上的办网理念。在办政务服务网的一开始，我们省政府的李强省长就提出了两个导向——需求导向、问题导向：
需求导向就是把用户需求、网民的需求作为信号灯，真正体现互联网思维、互联网精神。
问题导向就是着眼于政府网站多年来的通病，实实在在的采取措施。
政务互联网上线第二天我们推出了“大家来找茬”活动，请广大网民提意见。昨天李强省长向全省网民征求明年省政府10方面实事的意见，你们提提意见，我们好好梳理，真正把实事办的合乎大家意愿。但是政务服务网是第一步，我们在互联网面前是小学生，所以我们必须要向广大网民讨教，向商业网站学习，向在座的今天各位专家、朋友们请教。
如果想真正的办好这个政务超市，就需要笨鸟先飞的紧迫感，一步一个脚印才真正有源源不断的客流。把各方面服务集聚在一起的政务超市，怎么办？必须办在云平台上，必须把它建在云端上，为什么？因为我们多年来政府网站有很多通病，比如说重复建设，大家对搞信息化的工程很有热情，于是就变成了烧钱，而各个系统搞成的重复建设的东西事实上平时的计算资源利用率不到20%，但是真正关键的时候高峰期用不上了，养兵千日、用兵一时，我们是养兵千日闲着，用兵一时崩溃了，所以云计算解决大问题。
政府汇聚了极其丰富的数据资源，但是大家各个部门都把数据资源锁在抽屉里，所以各个部门相互之间盲人摸象，非说有数，心中无数，云计算大大解决这些问题。
从农耕文明到工业文明，从人力推车到公交客运，从在院子里打一口井取水到后来用水厂的水，我们走的就是一条从自给自足到社会化供给的路子，信息化时代云计算就是这样的解决方案，就是这样的逻辑。所以政府办这样一个政务服务网，当然不能抗拒这样一个潮流，浙江省卫生政府高度重视，我们有天时、地利、人合，而且阿里云在浙江，我理解阿里云是中国云计算的第一平台。我们搞这张网，自然而然用了这个，我们没有买一台服务器，没有买任何网络设备，但是用到了顶级的云服务。
云计算，再造公共服务模式
紧接着要干什么？要用云计算再造公共服务模式，我们搞政务服务网建在云端上，并不是赶一个时髦，真正要再造公共服务模式。
首先，推进建设集约。省里决定，凡是政府信息化项目，尽可能用政务服务网的云平台，而且原有的应用系统也要逐步的迁移，可以说云不再是一个或选项，而是一个必选项，小作坊式的机房已经关闭了，自给自足的机房时代应该落幕了。
其次，推进服务集聚。因为既然叫政务超市，应该不能搞服务的碎片化，行政审批上网是1.0版，我们要把行政权力事项中的行政处罚、行政征收等等都摆上货架，节省级行政权力信息梳理工作已经完成，省财政已经决定我们现在是省级所有政府信息化项目纳入财政预算之前都要经过预审，凡是游离在政务服务网之外的项目一律不见。
再次，推进数据集中。现在讲大数据，我们依托政务服务网要建设数据的统一共享平台，我们要有数据的统一的共享的目录体系，还有共享的交换体系，要建设全省统一的电子证照库，包括在这个基础上不断完善人口、法人、空间地理等等的基础数据和专业数据。我们要用充分发挥云计算的价值来最大限度的挖掘公共数据资源的价值。应该说数据资源是宝贵的财富，但是也很可能会变成垃圾，怎样把财富和垃圾之间的通道打通，画上等号，云计算是极好的解决方案。而且我们数据资源不光在政府内部进行共享，还要不断向社会开放，让社会公众共享大数据的红利。
最后，推进管理集成。我们要建设行政权力事项库，把所有行政权力进入笼子，统一透明的笼子，我们还要建设一个公共的支付平台，把公共交易这些都要进入统一的池子，还要建设一个统一的电子监察系统，所有的行政服务事项在后头进行全过程的监督，这些不是理念，都在做，事实上很多已经正在启动了，有一些基本完成，所以我们把政务服务真正变成管理集成的平台，变成改革创新的平台。
差不多一个月前，阿里巴巴上市了，马云先生在纽交所有一篇演讲，他说阿里是一家很运气的公司，运气来自于客户，运气来自于互联网，运气来自于中国，来自于每一个人的努力，但是这种运气其实成百万、上千万，乃至更多的人都共同拥有，只不过我们绝大部分的人都是先天性的、习惯性的，乃至我们削尖脑袋的拒绝这种运气，因为和运气拥抱是很辛苦的，首先要和挑战掰手腕。我们现在建设浙江政务服务网，打造云计算的政务超市恰恰面临这样一种运气，所以我们希望像当年阿里巴巴那样，当年阿里云那样，通过我们不懈的努力，把这份运气牢牢抓在自己手里。
谢谢大家！
