近年来,兖州区以“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,持续推动政务服务“一件事一次办”改革,创新推出“许可证照到期延续一件事”无感智办新模式、市场准入准营领域“π计划”改革等25项改革举措,推动群众办事从“能办”向“好办”转变。

  一、建章立制,夯实“一件事一次办”工作基础。一是编制事项清单。编制113项“一件事一次办”事项基础清单,进行责任分解,分批次落地落实。二是建立协同机制。建立部门联办机制,定期召开“一件事一次办”工作推进会,召集部门窗口负责人会商推进,协调解决难点问题。三是建立分类管理机制。针对50项使用省、市级系统的一件事,明确工作流程、申报运转模式,确保有窗口、有办件、有宣传。针对38项使用一窗受理综合服务平台的一件事,完善网上场景配置,实现网上可申报。

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  二、流程再造,优化“一件事一次办”服务方式。一是设置集成办服务窗口。在为民服务大厅设置“一件事一次办”综合受理窗口,企业办事更方便。二是实行“六个一”审批模式。通过同类合并、复用免交等方式,将多份申请表整合成“一件事”申请表,实现“一窗受理、一次告知、一表申报、一套材料、一次现场勘查、一窗发证”。三是搭建一件事网上办理平台。在山东政务服务网兖州站点开设“一件事一次办”专栏,分类形成菜单式主题服务目录,提供清晰化办事指引,实现“一件事”全流程“一网通办”。

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  三、创新理念,打造“一件事一次办”服务场景。一是创新准入准营类一件事。在济宁市率先推行“无感智办”服务模式,将营业证照等44类证照48个服务事项,纳入“证照到期延续一件事”范围,做实超前服务、主动服务。实施“π计划”,由π型审批师对6大业态、16个场景的高频许可事项和营业执照设立、变更、注销,一人一次极速办理。二是推出工程建设类一件事。推行“产业+套餐”式审批,整合立项备案等26个办理环节,采取专区式办理、套餐式服务、集成式审批。推出涉水审批“多水合一”改革,推行“六个一”审批模式,实现“一个项目涉水审批一次办”,为企业大幅度“减负”。三是打造便民服务类一件事。推行“卫生健康领域”一件事改革,以医疗机构执业登记为主线,将医疗机构执业登记等6个事项集成办理。推行“动物防疫条件”一件事改革,将营业执照和动物防疫条件合格证等4项事项整合办理。推行新能源汽车充电桩报装一件事改革,实现居民充电桩用电报装“一件事、一次办”。

  四、全程跟踪,保障“一件事一次办”服务效果。一是事前告知。设立事前辅导岗,开展“一件事”业务咨询、辅导和指引服务,对“一件事”环节、手续等做到全链条一次告知。二是事中督办。在区为民服务中心一楼导服台设置专窗,畅通问题反映渠道。组建“政务服务体验员”队伍,邀请企业群众代表参与服务体验,跟踪改进服务质效。三是事后评价。通过政务服务“体验官”“我陪群众走流程”“好差评”网络平台、“数字门牌码上服务”系统及政务服务热线等渠道,形成政务服务评价、应用、整改、反馈全流程闭环,推动“一件事一次办”事项按期办、提速办、优质办。目前,全区政务服务企业群众满意度评价达99.99%。

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