市数字公共基础设施建设工作指南(第一版)《聚力提升行政效能深化“高效办成一件事”改革实施方案》等系列举措,聚焦企业群众“急难愁盼”,推动“放管服”改革,深化以控制成本为核心打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,全力建设全国营商环境新高地,安陆市坚持以“孝着办”为指引,持续提升“安心安陆”营商环境“十大行动”,在数字化建设上精准发力,久久为功,不断取得新的成效。
一是整合资源扩充数字底座。组织专班开展四次调研摸底工作。安陆市已建成开通5G基站663个,“数字乡村”4个;25家单位接入孝感市数据共享交互平台,建立数据目录99个,汇集数据总量1.067亿条;“雪亮工程”共建视频监控点位650余处,其中A类视频探头2454个,B类摄像头8650个,交通类视频探头564个,治安类感知设备87个,电子围栏感知设备110余个,ETC感知设备88个,开展全市政务领域业务应用系统“一本账”调研梳理工作,共梳理本级自建系统11条,为全市政务领域应用体系标准化夯实基础。
二是建立标准打破数据壁垒。全面加强市、镇、村、网格四级数据汇集,广泛动员社区民辅警、网格员等基层力量,分布推进“一标三实”数据的核采和校对。截至目前,全市共采集标准地址信息241767条,实有单位信息9386条,录入人口总数665228人;完成“一标三实”信息与政务服务系统挂接,有效推动全市基于地址、人口、房屋及单位等业务场景的查询和多维度分析。
三是健全体系完善数字模型。严格执行城市数字公共基础设施建设和新型测绘体系建设标准规范,落实质量责任制,强化动态分析,加强统筹协调,形成地理信息全要素测绘数据。完成城区规划面积66.68平方公里倾斜摄影外业测量;中心城区22.7平方公里倾斜摄影、数字线划图、地形数据入库、数字高程模型、数字正射影像、城市实景三维模型。正按计划进行建模。完成全域1:2000数字线划图内业制作245km²。
四是巩固成效拓展应用场景。将全市各行业共性数据沉淀汇聚,因地制宜,将高频使用、可产生高频数据的业务生成应用场景和平台。一是推进“关联事项集成办”。实现企业群众办事申报材料平均减少40.3%,办理环节压缩38%,办理时间缩减94%,跑动次数压缩76.2%;二是推进“一事联办”。联合市场监管、文旅、公安、发改等部门深度改革,目前在湖北政务服务网上线48项,2024年截至目前办理相关业务1751项。三是推进异地事项“跨域办”。武汉都市圈“一圈通办”可办理事项达1000项,上半年累计办件28775件,咨询量6421件。四是推进惠企政策免申即享服务平台。惠企政策清单达62项、惠民事项清单14项,惠企资金拨付2546万元。五是推进告知承诺制和容缺受理服务。目前已公布两批次185个事项清单,其中告知承诺制事项61项、容缺受理事项124项,今年累计办件1154件。六是推进“高效办成一件事”。完成了水电气联合报装、开办运输企业、新生儿出生、退休、开办餐饮店、加装电梯重点事项的推广工作。在用水方面进一步压缩用水报装时限、降低成本、减少环节、简化材料。对全市非居民用户推行“五零一减服务”,即“零材料”“零环节”“零时间”“零投资”“零审批”“零跑腿”和减免工程成本费用10%的服务模式。七是推进电子证照数字化。拥有专属二维码标准地址不动产证首发,全面实现不动产权证书使用统一标准地址的数字化全流程办理。信息电子证照实时生成率达100%。
加强数字政府建设,城市数字公共基础设施建设是基础,是将现实的各种建筑物、构筑物标注“电子身份证”后形成数字孪生城市,具有“公共性”“数字化”“城市级”的特点。安陆市重点围绕“万物统一码、万数聚一网、万用享一台”总体目标,着力在基础设施建设、特色场景应用等方面积极探索,打造数字城市底座,将“数字化+”不断拓展应用到不动产登记、开办企业、纳税、养老、医保等各类场景上。这一举措有效解决了信息不对等、应用不兼容等问题,减少了信息滞后导致的企业群众“办事难、办事慢、办事繁”等各种困扰。
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国脉,是营商环境、政务服务、数字政府、数字经济、数据治理、数据要素×专业服务商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品,长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。