贵州省“全省通办、一次办成”改革工作推进领导小组会透露,目前,贵州省109个市州、县区共设置政务服务“全省通办”窗口224个,覆盖率达99%;共配备人员305人,覆盖率达98%;设备配备方面,覆盖率达86.2%。
今年3月31日,贵州省政务服务“全省通办”系统正式部署上线,截至目前,9个市州及贵安新区已实现全省通办系统对接的占比90%,贵州省“全省通办、一次办成”运行机制基本形成,各地区推出了全市通办、区域联办、跨省代办等改革举措,工作初见成效。目前,全省109个市州、县区共设置全省通办窗口224个,覆盖率达99%;共配备全省通办人员305人,覆盖率达98%;设备配备方面,覆盖率达86.2%。
推动政务服务“全省通办”,贵州各地先行先试,踊跃出招改革。贵州省级执业药师注册“首次注册、再次注册、变更注册、注销注册”4个事项已纳入全省通办,省药品监管局窗口与桐梓县完成了首张执业药师注册证异地审批。贵阳市和贵安新区推进协同融合发展“政务服务通”,实现试点事项跨区域通办。安顺市打破本区域地点与层级的界限,梳理出卫生健康、气象、烟草、应急、公积金等60项高频民生事项,实现区域通办。铜仁市碧江区推进“乡镇通办、一次办成”改革,梳理出第一批“乡镇通办、一次办成”事项清单并开展通办试点。黔南州州县两级全面部署通办系统并推进应用,其中三都自治县和罗甸县在入学、医疗、社保、就业等方面积极探索跨省联办。
贵州省推出的“全省通办、一次办成”改革举措,对提升政府效能,营造市场化法治化国际化营商环境,稳定经济增长具有重要意义。根据《贵州省推进政务服务“全省通办、一次办成”改革工作实施方案的通知》,贵州省到2020年7月将实现“全省通办”事项异地收件、远程受理,2020年12月实现异地受理、远程办理,2021年12月实现线上线下融合互通、无差别协同办理。
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。