7月3日,记者从贵州全省政务服务半年工作会上获悉,上半年,全省政务服务工作成效显著。其中,“全省通办、一次办成”改革已完成全省通办事项梳理、平台建设、窗口设置、人员设备配备、操作规程、办事指南、审查要点等工作,8月可推出671个事项实行远程交件,为群众提供“就近办”服务。
“全省通办、一次办成”:目前,全省通办系统已开发建设完成,系统运行平稳,基本满足通办需求。已完成省公安厅、省教育厅、省生态环境厅等33个部门532个事项的审查要点编制工作;药监、司法、交通、新闻出版、生态环境、气象等行业共计28项综合通办事项全面上线运行,公安、税务、人社、消防、教育等行业共计151项实现行业通办。
“一门”建设:今年以来,贵州全面取消了州市两级的部门自建分厅,省市县三级3750个审批服务部门13万个政务服务事项实现进驻办理。
“一窗”改革:采取多种方式推进“一窗”改革,针对办件量较少的部门,实行无差别收件受理;业务关联度高的单位设置“分类一窗”;使用不同层级审批平台的部门,推行“一警多能”“一窗统办”。预计2020年10月,除涉及国家秘密和特别复杂的事项外,可全面覆盖40个中央在黔和省直审批服务单位,实现分区分类“一窗”收件受理。
“一网通办”:目前,贵州政务服务网注册用户达2930万人,其中活跃用户610万,日访量达28万人次。在数据共享融合上,已打通61个省内自建系统和528个系统数据接口。
“一号”改革:2020年以来,省级12345政府服务热线已受理各类诉求4.2万余件,办结率达98.8%。市州全部开通12345热线服务,全省共清理整合各类热线1048条。在疫情防控、复工复产、道路交通、民生事务等方面处理了一批群众反映的热点、难点、痛点问题。
省政务服务中心主任饶晓亭表示,随着下半年经济逐步向好,全省政务服务体系要保质保量完成年初既定目标任务,助力全省经济社会发展。要以“全省通办、一次办成”改革为统揽,推动政务服务工作纵深发展;以“一窗”改革为抓手,全力弥补硬件不足难题;以“一网通办”为目标,全面完善政务服务信息化建设运行机制;以大厅管理为重点,着力抓好纪律作风建设;以“一号”改革为载体,全力为群众排忧解难。
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。