广东省一体化政务服务能力继续保持全国领先

　　9月8日，国务院办公厅电子政务办委托中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心编制发布《省级政府和重点城市一体化政务服务能力调查评估报告（2022）》（下称《评估报告》）。广东在连续三年取得第一名的基础上，持续保持全国领先水平，省级政府一体化政务服务能力稳居前列。广州和深圳在重点城市评估中，也继续保持领先。

　　《评估报告》指出，广东2017年在全国率先启动数字政府改革，依托一体化政务服务平台，全省一盘棋推进，打造出独具广东特色的系列应用。数字政府建设作为全省创造型引领型改革的首项任务，通过数字化流程再造，全面推动政务服务实现跨越式发展，形成整体联动的数字化治理新格局，有效提升政府治理能力现代化水平。据《评估报告》反映，广东省级政府一体化政务服务能力连续五年总体指数“非常高”，服务成效度、办理成熟度、方式完备度、事项覆盖度、指南准确度全部5项细分指数均处于全国领先水平。

　　近年来，广东依托数字政府改革建设，全面深化政务服务“一网通办”，推动政务服务高质量发展。广东政务服务网“一件事”主题集成服务已拓展至10954个，网办率超94%。率先在东莞试点开展村级证明事项标准化、电子化改革，从根本上改变基层证明杂、管理乱现状。连续两年开展标杆政务服务中心评估，促进各地政务服务中心硬件环境和服务质量实现双提升。持续推进泛珠跨域通办合作，超1280项服务可跨区域在线办理，56项服务在港澳地区实现“跨境通办”。推出全国首个省级政务服务平台“视频办”服务专区，线上线下深度融合，为企业群众提供办事咨询、网办辅导、业务受理全流程服务。

　　广东不断创新打造数字政府标志性成果，持续提升“粤系列”平台服务能力。粤省事平台实名用户超1.75亿，上线2497项服务，日均访问量超4亿。今年推出App版本，与小程序形成优势互补。粤商通平台注册用户达1270万，基本覆盖全省活跃市场主体，有力支撑稳经济政策措施落实。粤政易开通用户超243.1万，日均活跃人数超160万，接入业务应用1100多项，助力加快完善全省政府运行“一网协同”体系。粤省心12345热线平台日均受理企业群众诉求超15万件，成为收集经济社会民生“弱信号”的“探测器”。“粤智助”政府服务自助机作为广东数字政府改革向基层延伸的重要成果，目前已接入自助终端超4.18万台，其中政府服务自助机2.46万余台，实现全省行政村全覆盖。服务人数超1500万，总业务量达3827万笔，日均业务量约15万笔。群众通过“粤智助”可办理打印证明、网上挂号预约、城乡居民养老金资格认证等30多个部门273个服务事项，打通政府服务“最后100米”，实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”，家门口办事不求人。今年，广东整合全省公共资源交易服务和监管渠道，全新推出“粤公平”平台，成为全省公共资源交易服务的“总门户、总枢纽、总监察”。发布首个基于车载使用的移动政务服务平台“粤优行”，将政务服务延伸至群众出行领域。

　　《评估报告》指出，广东以数据要素市场化配置改革为引领，聚焦省域治理与政府服务两个着力点，探索构建起数字政府“12345+N”的工作业务体系，推动全省数字政府2.0建设，加快全省均衡化发展，推动数字化向数智化加速转变，为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　2021年以来，广东持续提升数据资源“一网共享”能力，发挥数据要素总牵头作用，稳步推进市场化配置改革。打造数据资源“一网共享”平台和公共数据开放超市，让各地各部门用数更加便捷。创新推动公共数据赋能应用，探索完善公共数据管理组织体系，优化数据管理队伍建设，在全国首创首席数据官制度，在公安、人社等13个省直单位以及广州、深圳、珠海、佛山等11个地市开展试点。发布全国首张公共数据资产凭证，并在信贷、气象等场景中试点应用，目前已签发资产凭证2.23万余张。在粤省事、粤智助和粤优行上推出“个人数字空间”，打造个人数据“保险柜”。在粤商通上线“法人数字空间”，为公共数据资产化应用夯实基础。加快构建数据交易市场体系，在广州、珠海、江门等市开展数据要素流通试点和数据经纪人试点，打通数据要素有序流动关键环节，探索出多个数据资产凭证应用场景。

　　据广东省政务服务数据管理局党组书记、局长杨鹏飞介绍，接下来，广东将以更大魄力、在更高起点推进数字政府改革建设，进一步强化一体化政务服务能力建设，推动数据要素市场化配置改革走深向实，奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，贡献更多智慧和力量。

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